发布日期：2025-07-24 来源: 网络 阅读量（）
近日，省自然资源厅围绕规划编制好、规划管理好、规划服务好、规划实施好、公众参与好等5个方面，梳理总结全省村庄规划编制实施经验做法，形成一批村庄规划编制实施优秀典型案例。本公众号予以刊发，供各地学习借鉴。
高石村秉持“乡村要振兴，规划需先行”的理念，以保护和传承民族文化为抓手，以突出地方特点、文化特色和时代特征为核心，以保留村庄特有的民居风貌、乡土文化为重点，着力“在发展中保护，在保护中发展”，积极开展村庄规划编制与实施工作，取得一定成效。
高石村位于华安县华丰镇西南部，三斜尖山麓之下，平均海拔约680米，森林覆盖率98%以上，负氧离子含量最高达3.6万个每立方厘米，是远近闻名的“养生天堂、避暑胜地”，全村共有261户1025人。高石村山清水秀，茂林修竹，飞云流雾，旅游资源丰富，人居环境优异，乡村振兴成效突出，先后被评为“全国乡村治理示范村”“国家森林乡村”“福建森林村庄”“福建省美丽休闲乡村”“省级乡村振兴示范村”“省级一村一品示范村”“福建省省级传统村落”等。2023年，高石村村庄规划编制成果获评省级优秀城市规划设计三等奖。
高石村依托高马线和华安线，引入原生态旅游廊道的概念，与周边和春、贡鸭山及福田村联动发展，共同打造生态山水旅游带，形成旅游资源共享。同时，注重多规有机融合，量化分析村庄内部用地情况，进一步明确村内建设情况、功能属性、开发强度及未来发展计划。以“生态高石，养身度假村”作为规划发展定位，并将其打造为华安县乡村振兴样板村。
产业发展布局围绕“一大核心主题，三大功能板块联动，九个重点项目的产业支撑体系”，即服务乡村振兴，打造华安县乡村振兴样板村，联动南部农业产业园、中部特色文化体验区、北部生态养生度假区，形成一条产业轴线，三大功能板块以三产融合的方式，结合板块现状完善功能主题，布置相应的配套设施，由南至北依次打造香药种植基地、桂花种植园、茶园、知青文化园、茶马古道、邹应龙文化园、特色民宿、风情古街、圆梦山庄等九大重点项目。通过整合山水生态资源、提炼特色文化要素和植入产业发展项目，塑造三产融合发展的新图景。在保持原生态的同时，注入现代时尚元素，打造核心主题生态养生度假村。
结合村庄自身“保护开发”特色，以“三调”用地分类为基础，全域统筹，分类管控。集中梳理与盘活村庄存量空间用地及周边闲置用地，结合产业项目建设需求，将闲置用地向可入市的经营性用地转变，为村庄产业与配套设施建设提供载体，增加村财收入。
通过规划实施，村庄面貌焕然一新，基础设施和公共服务设施得到改善。村内道路全部硬化，设有停车场，满足村民和游客需求。村内路灯环保节能，游乐设施配置完善，布局合理。村内（景区）休息亭、休息座椅和观景台等均采用石头或木质材料，符合生态要求，与自然环境相和谐共生。
村容村貌整洁有序，美丽庭院处处可见。在远离中心村的位置建立鸡鸭集中养殖区，将中心村所有的鸡鸭舍、猪圈、旱厕、危房拆除。通过改路、改水、改厕，清杂、清淤、清污的方式，实现绿化、美化、净化、亮化。把环境大整治化解为村民各家“门前三包”，引导村民从被动到主动参与环境整治，村庄由“点状美”向“一线美”“一片美”转变。
“绿水青山”转变为“金山银山”。生态水系整治提升工程造就了高石村山清水秀的景象，置身高处，青山绿水、奇峰怪石交相辉映，甚是壮观。高石村水资源丰富，红菇溪和坑板溪穿村而过，水质甚好，村庄古屋错落有致，优美的人居环境促进“回乡潮”，吸引“入乡游”。
高石村以村庄规划方案为指引，以产旅融合发展为导向，以适宜人居环境为核心，重点打造集生态康养、文化康养、善食康养等多功能为一体的综合型村落。以大屏山保护开发为主线，打造“古朴与现代、静谧与激情”的高石生态康养；结合知青文化、山地自行车赛事文化、邹应龙孝廉文化、酿酒文化等铸造高石文化康养；因地制宜发挥竹、林下中草药、水果种植等农业优势，形成高石特色善食康养。
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高石村结合当地独特的民俗风情，充分挖掘知青文化，共建知青亭、知青公园，将知青文化融入景点，吸引游客了解民俗故事。高石村邹氏是南宋邹应龙后裔，为弘扬传统文化，成立“华安邹应龙孝廉文化交流中心”，将其打造为集文化研究、寻根问祖、旅游观光、廉政教育为一体的文化园，旨在“以孝促廉、以廉尽孝”，营造良好社会风气和传承中华传统文化。高石村还注重非物质文化传承，已连续举办三届民俗文化节，举行祭祖仪式、民俗汇演以及酒文化、竹文化成果展示，弘扬好村风、树立好家风，并促进当地旅游事业发展。
此外，高石村成立了旅游发展公司，采用“公司+农户+村委会”方式运营，筹集了380万元用于旅游配套设施的建设，促进村旅游业态发展。每年接待游客十余万人次，旅游收入百万元，收益按股分红，让村民真真正正受益。同时，优先聘用当地村民作为民宿、餐饮工作人员，带动本地村民就业。实现了从无到有、从弱到强的转变。
村庄规划遵循“修旧如旧”的原则，结合村庄自身“保护开发”特色，高石村对闽南五凤楼为主的民房进行修缮，并加以充分活化利用，保护了古村落形象，被评为省级传统古村落。目前，高石村利用古厝古建筑开设民宿12家、餐厅4家，在古厝古建筑内设立有村综治中心、村党群活动中心、村幸福院长者食堂和知青文化展览馆等场所。另引入春风里文旅项目，综合文化舞台和露营基地，对60、73、124和125号古厝古建筑进行保护修缮和文旅项目开发。
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传统风貌建筑50号知青楼修缮前后对比图及活化利用情况——作为村级综治中心使用
传统风貌建筑隆庆堂121号、124号修缮前后对比图及活化利用情况——作为村史馆使用
规划陪伴式服务是确保规划从“纸上蓝图”变为“实地成效”的关键支撑。高石村为保障规划实施、解决实际问题，重点开展村民建房指导、项目落地咨询及规划实施跟踪等规划陪伴服务工作。
结合特色文化小品，将村庄沿线两侧及房前屋后闲置空间，打造成具有本村特色的民俗风采。为满足未来的生态旅游发展，在东侧村庄入口段规划大型生态停车场及综合型游客接待中心，扩大服务半径。同时，加强村庄绿化美化，在村庄道路两侧、庭院、公共空间等种植花草树木，营造优美的乡村生态环境。
充分挖掘高石村的乡土文化和历史记忆，保护和修缮传统民居、古桥、古井等文化遗迹，传承和弘扬乡村建筑文化。以特色五凤楼等坡屋面老建筑为主，从建筑到庭院景观采用对原有场地最轻的干预，保留木梁青瓦，唤起乡土记忆，通过新建连廊、亭子的串联，形成新旧交替的室内外空间，打造具有独特魅力的乡村风貌。
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高石村通过科学合理的规划编制和清晰有效的实施路径，让乡村经济得到了蓬勃发展。乡村旅游的兴起以及生态康养、文化康养、膳食康养等多功能为一体的创新，为村民提供更多的就业机会和增收渠道，实现了经济的可持续增长。注重生态修复与资源合理利用，加强了对耕地、水源和森林的保护，推动了可再生能源的应用，实现了生态与经济的良性循环。通过保护和弘扬传统文化，举办文化活动，培养文化传承人等方式，增强了村民的文化认同感和自豪感，也为乡村旅游增添了独特的魅力。改善基础设施、提升教育医疗水平、加强社区建设等措施，让村民们享受更好的公共服务，显著提升村民的生活质量。
